以评促强、特色发展,全面提升本科教育教学质量
教育评价事关教育发展方向。2020 年 10 月,中共中央、 国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》,第 一次从国家层面对教育评价改革作出全局性战略部署,尤 其在高等教育领域,明确提出“推进高校分类评价”“改 进本科教育教学评估”的目标要求。启动新一轮审核评估 是进入“十四五”新发展阶段,深化评估分类改革,系统 设计本科教育教学评估制度体系建设,推动高等教育高质 量发展的重要策略、关键举措。
2021 年 1 月,教育部印发《普通高等学校本科教育教 学审核评估实施方案(2021-2025 年)》(以下简称《方 案》) 。《方案》立足当下、着眼未来,坚持问题导向、 目标导向和效果导向,从党中央关心、高校关切、社会关 注的问题人手,对新时代本科教育教学评估制度作出前瞻布局。新一轮审核评估充分继承上轮审核评估“用自己尺 子量自己”“五个度”等高教战线普遍认可的经验做法, 对接新时代本科教育新要求,聚焦立德树人导向、实施分 类指导、强化评估结果、注重评估整改等热点、难点问题, 从指导思想、理念标准、程序方法上进行系统设计和改革
创新,呈现出六个方面的突出特点。
一是立德树人导向更加鲜明。新一轮审核评估以立德 树人为思想统领,把立德树人成效作为检验学校一切工作 根本标准, 把立德树人内涵要求融入评估全过程、全方位, 强化立德树人基础、指标和制度建设,建立立德树人“负 面清单”,引导高校建立健全立德树人落实机制、积极构 建“三全育人”新格局。
二是本科教育地位更加巩固。新一轮审核评估把本科 教学工作评估转变为本科教育教学评估,坚持破立并举, 落实“以本为本”“四个回归”,强化本科人才培养和本 科教育核心地位,强化教育教学内涵建设和质量文化,坚 决破除“五唯”顽疾,引导高校全面提升本科教育教学质量。
三是评估分类指导更加明确。新一轮审核评估采取柔 性分类方法,按类型把尺子做细,提供“两类四种”评估方案, 由高校根据自身办学定位和发展需求自主选择,以评定向,引导一批高校聚焦一流拔尖创新人才培养,推动一批高校 聚焦学术型人才培养,促进一批高校聚焦应用型人才培养, 促进高校科学定位、办出特色和水平。其中,对第一类 评估高校,审核重点聚焦于世界一流大学建设所必备的质 量保障能力及具有影响力的本科教育教学综合改革举措与 成效。
四是推动教育教学改革更加有力。新一轮审核评估注 重发挥对教学改革的“指挥棒”作用,紧扣本科教育教学 改革主线,强化学生中心、产出导向、持续改进,以评估 理念引领改革、以评估举措落实改革、以评估标准检验改革, 实现高质量内涵式发展。
五是评估方法手段更加创新。新一轮审核评估充分利 用互联网、大数据、云计算等现代信息技术手段和常态数 据资源,实行线上与入校“一体化”评估。线上评估强调 做全深,通过“拉网式”全面深入查找问题,做出入校评 估基础;入校评估精简人数、天数、环节, 强调做准做实, 重点针对线上评估查找出的“问题清单”进行核实查证, 同时对已通过教育部认证(评估)并在有效期内的专业(课 程)免于评估考察,切实让评估负担“减下来”。
六是更加强化评估结果使用。新一轮审核评估强化评估结果使用,把上轮评估整改情况作为申请受理门槛条件, “问题清单”和评估整改督导复查机制,切实让评估 整改“硬起来”。同时,征集在评估考察中发现的具有可 复制、可推广价值的本科教育教学示范案例,提供给高教 战线分享交流。
为了让高教战线及社会更加全面准确地理解和把握新 一轮审核评估的基本理念、基本内涵和基本方法,教育部 教育质量评估中心(以下简称教育部评估中心)组织力量 编撰了《普通高等学校本科教育教学审核评估(2021-2025 年)精要导读》(以下简称《导读》) 。《导读》是一本 为关心关注教育评估的社会人士、有关研究人员编写的通 识读物,可作为“口袋书”使用。主要围绕社会公众感兴 趣的具有典型性、普遍性的问题,采取一问一答的方式, 对新一轮审核评估进行概要性解读,使社会人士、有关研 究人员快速了解新一轮审核评估“入门”知识。
2023年8月23日
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